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浙江天台县反应发展县域级众创空间亟需建立联动共享机制-【新闻】

发布时间:2021-05-24 11:46:25 阅读: 来源:角阀厂家

浙江天台县反应发展县域级众创空间亟需建立联动共享机制自国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》以来,全国各类众创空间、创客空间等新型创业服务平台不断涌现,包括杭州梦想小镇、贝壳社等一批领军型的新型创业服务平台,各平台通过拼政策、拼项目、拼特色吸引资源集聚。该县积极探索建立众创空间,实地调研了杭州、椒江、湖州、玉环等地,初步将该县的众创空间定位为为大众创新创业者提供早期办公、投融资对接、商业模式构建、团队融合、媒体资讯、创业培训等全方位服务的创业创新平台,并将该平台分成综合服务、创业交流、入驻企业办公以及运营配套等四大功能区块,引进第三方运营团队来担任该县众创空间的大管家,同时该县积极鼓励民间力量筹建众创空间。

二、当前问题

该县对已建成的县域级众创空间或未建成众创空间的县(区)进行调研,结合自身在筹建当中遇到的困难,得出以下几点问题。

(一)创新力量薄弱,入驻项目趋于单一。为了建成一个符合该县经济发展实际,符合天台县产业特色的众创空间,实现空间入驻项目的多元化和空间的高效运行,该县需要一个的第三方管理团队来运行众创空间。目前,从该县县域本身资源看,能符合条件的第三方管理团队稀少,力量薄弱,其他县域级平台的第三方管理团队也主要以外聘为主。但是该县受地理位置和其他各地创业平台优惠政策吸引等因素影响,难以引进第三方管理团队和创新创业项目。从目前调研摸底情况看,该县60%项目集中在电商领域,其他县域级平台的电商项目均在50%左右,创新资源单一,难以实现众创空间的多元化发展和对县域经济的全面带动。

(二)众创空间耗资大。以该县最初选址的三桥桥头闲置的旧粮仓区块为例。该区块占地约8亩,现有建筑面积约2200平方米。拓展该区块的最基本方式是:部分仓库向上加层、区域范围内新建一幢办公楼,可以达到新增建筑面积在原有2倍以上的效果。但根据该县机关事务局初步测算,加一层和新建一幢办公楼约需500万元,装修、办公用品、网络费用,空间绿化、水、电安装等费用约需500万元。此外,加上对众创空间政策的补助、种子基金的设立,费用总计在2000万左右,占全县财政对科技投入的一半以上。在拼政策、拼资金的大环境下,县域级众创空间几乎无优势可言。

(三)民间积极性偏低。通过与红石梁集团、奥锐特、新青年电商产业园等县内企业沟通对接的情况看,由于建立空间属于企业新建投资,存在工程量大、投资金额高、投资回报周期长、人才团队缺乏、创新创业项目情况不明朗等问题,导致民间力量更多的处于观望的状态。

三、对策建议

(一)建议建立创新创业项目、人才团队共享机制。汇总和梳理现有的创新资源,形成数据库,实行至上而下的资源共享模式。例如:意向或已入驻省级创业创新平台的创新创业项目、人才团队,目前正处于排队入驻、公司战略转移、入驻溢出部分,向下一级市、县平台引导和推荐。项目转移至市、县平台以后,省级平台仍可保留对该项目的政策补助、项目定期收回等权力。以此促进资源的优化配置和流动,同时推进县域级的第三方人才团队、创业创新项目引进。

(二)建议建立空间合作的联动模式。由县级以上政府出面,引导成熟的创业创新平台与未成熟或未建立平台的县(区)合作,以股权融资、财务投资等方式,帮助落后县(区)建立众创空间,同时对帮助县(区)筹建众创空间的成熟平台进行政策补助。一是可以帮助解决财政资金不足问题。二是实现了资源的共享。三是拓展了成熟平台的业务范围,实现资源结构的优化调整。

(三)建议建立鼓励民间筹建创业创新平台优惠政策体系。建议建立鼓励民间建立众创空间的政策体系,尤其对县域级企业及个人建立众创空间予以政策倾斜,使企业及个人在筹建创业创新平台后,可享受各类政策的优惠,增强民间动力。例如:天津市对经认定的众创空间,分级分类给予100万到500万元的一次性财政补助;引导众创空间运营商设立不少于300万元的种子基金,市财政按30%比例参股,不分享基金收益,基金到期清算时如出现亏损,先核销财政资金权益,以此来降低民间创建众创空间的资本风险。此外,建议对民间创业创新平台项目予以政策支持,例如:一些长期稳定的项目,且帮助该企业得到一定的股权分红,项目税收、专利等指标规范,可推荐申请为国家、省、市级项目,同时建议该类平台项目可以纳入该企业申报各类载体所需的项目之一。

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